皇帝看着贺飞的奏章。
贺飞奏折:设立《农器令》分级制度
-将马拉收割机列为&;甲等农器&;,仅限官田及五百亩以上庄园申请使用
-人拉收割机定为&;乙等农器&;,允许普通农户联保购置
-保留镰刀等传统工具为&;丙等农器&;自由流通
建立农器监造体系
-在工部下设农器局,垄断核心部件(齿轮、链条)铸造
-推行&;农器户籍&;制度,每台机械刻铸编号与使用者绑定
-规定马拉收割机必须配备特制铜铃,耕作时需鸣铃示警
实施阶梯式机械税
-马拉收割机按马力数征税,每增加一匹马年税增二两
-对使用机械的地主加征&;代耕税&;,税率随亩产递增
-将税收注入&;农器补偿金&;,补贴被迫改业的佃户
创新土地流转机制
-在机械推广区试行&;代耕权交易&;,允许佃户出售传统收割权
-设立官办收割行会,机械主需缴纳佣工保证金
-推行&;三三制&;收割配额:机械、人拉、镰刀各占三分之一
建立职业转型通道
-在受灾地区开设&;农器学堂&;,教授机械维修、牲畜养护等新技能
-将淘汰的镰刀匠转为磨刀匠,给予官营铁铺特许经营权
-组织机械收割队参与漕运、筑城等工程,实现季节性转业
重构乡村治理体系
-强制机械使用者雇佣&;护田郎&;,每百亩至少雇佣两名原佃户
-在宗族祠堂设立&;劝耕所&;,调解机械使用引的纠纷
-将收割效率纳入地方官考核,额完成者需说明劳动力去向
马拉收割机的归属权
-赐九旒冕冠表彰明,同时任命为农器局监正
-将试验田产出的三成定为&;亲王禄&;,切断其与地方豪强的直接利益
-指派翰林学士编纂《农器谱》,将明权收归皇室
对马拉收割机的利用
-令其巡游各道演示人拉收割机,塑造&;悯农&;皇室形象
-择机赐婚边疆重臣,将技术扩散转化为政治联姻
对三省六部的制衡
-命户部统筹机械税,工部掌管制造,刑部制定律令
-授权御史台监察机械推广,设立&;风闻奏事&;特权
-在司农寺设置暗桩,定期呈报各地收割伤亡事故
最终决策:
诏令&;北机南禁,官进民缓&;,在黄河以北推行马拉收割机以充实边疆粮草,长江以南维持人拉收割机保护稻作区佃户。着令太仓划拨二十万石建立&;新旧交替仓&;,既保障技术过渡期的粮食安全,又为可能出现的流民潮预留赈济粮。此策既维系生产力进步,又将社会震荡控制在可控范围内。
皇上看完,递给了宰相。
宰相看完,没法递给下面的人,这个奏章,把马拉收割机和人力收割机分配的明明白白。
大致方向有了,剩下就是小细节。
宰相心里突然羡慕皇帝和璟亲王的兄弟情深。
璟亲王把马拉收割机的方方面面都写上了,不要功劳,全给皇上,就像皇上的影子。
宰相:“陛下,璟亲王纯善。”
宰相肃然应道:“陛下英明,臣定当督促相关部门,确保各项政策落到实处。”
皇上轻轻叹了口气,缓缓说道:“璟亲王虽不居功,但朕心中明白,这马拉收割机的明,必将改变我朝的农业格局。朕只希望,这场变革能够平稳进行,不至于引太大的社会动荡。”
宰相躬身道:“陛下仁德,天下百姓必感念圣恩。臣等定当竭尽全力,协助陛下推行新政,确保国泰民安。”
皇上微微点头,目光中透出一丝坚定:“好,此事就交由爱卿全权负责。若有任何进展,随时向朕禀报。”
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张小嘉开心把插秧机交接贺飞。